Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия на Украине: как живут и сколько получают украинские пенсионеры?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно последним данным, в Украине предложили законопроект, предусматривающий изменение возраста выхода на пенсию для женщин. Авторы законопроекта, зарегистрированного в Верховной Раде «Слугами народа», полагают, что в 2011 году с женщинами обошлись несправедливо. А точнее, время выхода на пенсию не должно зависеть от даты рождения. Если внесенный законопроект будет одобрен, женщины станут пенсионерками намного раньше – в 55 лет. Однако, существует важное ограничение: это станет возможным лишь при отсутствии рабочего места, то есть одновременно работать и получать пенсию в 55 лет запретят.
Как и где купить стаж?
С 2018 года минимальный страховой стаж для выхода на пенсию в 60 лет составит 25 лет. Уже после 2018 года требование минимального страхового стажа ежегодно будет увеличиваться на год, поэтому в 2028 году окончательным требованием для назначения пенсии будет 35 лет страхового стажа.
Для большей наглядности приведем пример расчета.
Допустим для получения пенсии человеку не хватает 1 года (т.е. 12 месяцев) страхового стажа. Вычисление размера доплаты производится по формуле:
Д = С × К × М, где:
- Д – доплата за недостающий пенсионный стаж;
- С – страховой взнос из минимальной заработной платы по ставке ЕСВ – 22%;
- К – коэффициент стоимости компенсации, применяемый при единовременной уплате;
- М – количество месяцев сажа, которых не хватает для назначения пенсии.
Итак, с 01.01.2019 по 31.12.2019 минимальная зарплата составляет 4173 гривны. Минимальный страховой взнос при 22%-ной ставке ЕСВ (918,06 грн.) с учетом коэффициента, который применяется при единовременной уплате (за 1 год – 2) равен 1836,12 грн.
Таким образом, сумма, которую необходимо в 2020 году оплатить в ПФ за покупку 1 года стажа составляет 22033,44 грн. (12 месяцев × 1836,12).
Влияние новых пенсионных реформ на жизнь граждан
В Украине ежегодно увеличивается число пенсионеров и уменьшается количество работающего населения. Демографическая ситуация ухудшается с каждым днем. В связи с этим постоянно возрастает дефицит бюджета. Государство идет на кардинальные меры, увеличивая пенсионный возраст. Это печально, однако положительных изменений в ближайшее время не предвидится. Многие молодые специалисты стремятся уехать на работу заграницу, так как там выше не только заработная плата, но и уровень жизни и социальных гарантий.
Если говорить о США и Европе, то там возраст выхода на пенсию также повышается, однако люди могут позволить себе путешествовать, заниматься любимым делом или открывать бизнес. Пенсионерам предлагают различные выгодные программы. При этом их активно поощряют за желание продолжить трудовую деятельность.
Если говорить о Японии, то в этой стране уровень пенсии зависит от возраста выхода на нее. И чем позже ее оформляешь, тем она выше. Таким образом способствуют, чтобы граждане дольше работали.
Последние годы пенсия практически не повышалась. Согласно новому закону она зависит от минимальной заработной платы, которая в свою очередь зависит от инфляции. Это означает, что она будет регулироваться автоматически с ростом этих значений.
Каждый гражданин сам решает в каком возрасте ему идти на пенсию. Законом предписаны лишь минимальные требования. По достижению пенсионного возраста человек может обратиться в любое время за начислениями.
Однако стоит отметить, что деньги будут насчитываться с момента оформления, поэтому, чтобы не потерять средства лучше не откладывать это дело надолго. При этом сроков для оформления законом не указано, значит можно оформить в любой момент, даже спустя несколько лет.
Как выйти на пенсию по старому закону?
В связи с нововведениями украинцы массово стараются оформить пенсию как можно быстрее. За некоторыми еще закреплено право уйти на отдых раньше, но с подачей документов не стоит затягивать.
Пенсия оформляется через местное управление Пенсионного фонда. Для оформления следует подать соответствующий пакет документов. Перечень требуемых документов также изменился с нововведениями и сейчас включает в себя:
- Паспорт.
- Справку о доходах за последние 5 лет.
- Трудовую книгу.
- Прописку или справку с подтверждением места регистрации.
- Диплом.
- Банковский счет для начисления выплат. Лицевой счет нужен если планируется получение средств через банк, в противном случае пенсия будет начисляться по почтовым ведомостям в отделении по месту прописки.
Дополнительные документы, которые могут потребоваться для оформления пенсии на льготных условиях:
- Документы на детей, если по этому предоставляется особые льготы. Льготы положены многодетным матерям и матерям воспитывающих детей-инвалидов.
- Свидетельство о браке, если предполагаются особые условия.
- Справку о государственном социальном страховании.
- Военный билет, для мужчин и женщин военнослужащих.
- При наличии документы, подтверждающие особые заслуги.
- Документы подтверждающие инвалидность.
- Свидетельство УБД и справки из военкомата подтверждающие прохождение особой воинской службы (при наличии).
- Справку, подтверждающую участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
Все нужные документы передаются в местное пенсионное управление, на месте составляется письменное заявление, после чего документы подлежат обязательной проверке. Проверка занимает от нескольких недель до месяца, но пенсия насчитывается с момента подачи.
На период реализации реформы, государством предусмотрена выплата социальной помощи для тех, кто уже достиг нетрудоспособного возраста, но не успел набрать необходимое количество стажа. Размер помощи закреплен в размере прожиточного минимума для нетрудоспособных граждан. Для ее оформления следует обращаться в органы социальной защиты населения с аналогичным пакетом документов.
Новая формула расчета пенсий в Украине
Изменился и принцип расчета выплат. Для осовременивания выплат применена следующая формула:
ПВ = СЗ * КЗ *КС
Таблица 3. Расшифровка пенсионной формулы на Украине
| Показатель | Наименование | Примечание |
| ПВ | Пенсионные выплаты по возрасту | |
| СЗ | Средняя зарплата | Берется за последние 36 месяцев по стране |
| КЗ | Коэффициент зарплаты | Соотношение СЗ и заработка пенсионера за определенный период |
| КС | Коэффициент стажа | Приравнен с 2018 г. к 1%. (ранее составлял 1,35% и более) |
Пенсионный возраст и страховой стаж
Формально возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин остался на прежнем уровне — 60 лет, однако, повысились требования к трудовому стажу. С 2020 года выйти на пенсию при достижении пенсионного возраста могут лишь те украинцы, кто работал и платил взносы 27 и более лет.
С каждым последующим годом требования к количеству необходимого страхового стажа для пенсии будут расти (+ 12 месяцев). Таким образом, к 2028-му нужно будет иметь 35 лет стажа. Те, у кого его не набирается, смогут уйти на заслуженный отдых только в 63 года. Если к 65 годам человек имеет страховой стаж менее 15 лет, пенсию он получать не будет. Вместо нее будет предоставляться социальная помощь, размер которой определяется, исходя из уровня доходов семьи пенсионера.
Трудовой, страховой и пенсионный стаж
Далее возникает необходимость рассмотреть, что входит в трудовой стаж для начисления пенсии в Украине:
- Трудовой стаж. Совокупность отработанных лет в трудовой книжке. Данный стаж является общим, а понятие «трудовой» используется только тогда, когда нужно отличить пенсионные выплаты от льготных.
- Страховой. Человек должен производить денежные отчисления в ПФ Украины. Это очень важно, так как без этой страховки не будет начисляться страховой стаж.
- Специальный стаж. Здесь производится расчет деятельности, которая дает право человеку выйти на пенсию раньше определенного Законодательством срока.
- Льготный стаж. Деятельность, которая производится в специфических условиях. Таким образом, сотрудник имеет право на досрочный выход на пенсию и повышенные пенсионные выплаты.
Можно ли увеличить коэффициэнт зарплаты
В пенсионном законодательстве есть две возможности отчасти увеличить коэффициент зарплаты. Одна старая и одна новая.
- 1. Так называемая оптимизация. Сейчас при расчете индивидуального коэффициента зарплаты законодательство разрешает исключить из подсчетов период «плохой зарплаты» в размере 10% стажа. (К примеру, если стаж 30 лет, то исключить из подсчетов можно 36 месяцев). Низкая зарплата «портит статистику» при подсчете этого самого индивидуального коэффициента зарплаты
- Новый закон, который вступил в силу с 1 октября 2011 года, дополнительно позволяет исключить из подсчетов средней зарплаты время службы в армии, ухода за ребенком до трех лет (за период с 1 июля 2000 года до 1 января 2005 года), ухода за инвалидом первой группы или ребенком-инвалидом, а также период учебы в высших учебных заведениях (техникум, училище, институт, университет, академия и пр.). Эти беззарплатные годы также занижают уровень зарплаты и могут снизить в итоге индивидуальный коэффициент зарплаты, а следом и показатель средней зарплаты конкретного гражданина, который ложится в основу пенсионных расчетов.
Пенсионный возраст в Украине в 2014 году:
Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» в статье 26 устанавливает единый возраст — 60 лет, как для мужчин, так и для женщин, по достижении которого и наличии страхового стажа не менее 15 лет можно претендовать на получении пенсии по возрасту.
До достижения этого возраста имеют право на пенсию по возрасту женщины 1961 года рождения и старше:
| Возраст для выхода на пенсию | Дата рождения |
|---|---|
| 55 лет | до 30 сентября 1956 г. |
| 55 лет и 6 месяцев | с 1 октября 1956 г. по 31 марта 1957 г. |
| 56 лет | с 1 апреля 1957 г. по 30 сентября 1957 г. |
| 56 лет и 6 месяцев | с 1 октября 1957 г. по 31 марта 1958 г. |
| 57 лет | с 1 апреля 1958 г. по 30 сентября 1958 г. |
| 57 лет и 6 месяцев | с 1 октября 1958 г. по 31 март 1919 г. |
| 58 лет | с 1 апреля 1959 г. по 30 сентября 1959 г. |
| 58 лет и 6 месяцев | с 1 октября 1959 г. по 31 марта 1960 г. |
| 59 лет | с 1 апреля 1960 г. по 30 сентября 1960 г. |
| 59 лет и 6 месяцев | с 1 октября 1960 г. по 31 марта 1961 г. |
| 60 лет | с 1 апреля 1961 г. по 31 декабря 1961 г. |
Если же женщина, родившаяся до 31 декабря 1961 года, все же решит выйти на пенсию позже, ей будет положена прибавка в размере 2,5% за каждые 6 месяцев более позднего выхода на пенсию, начиная с 55 и до 60 лет.
До 1 января 2015 года женщины, которым исполнилось 55 лет, при наличии страхового стажа не менее 30 лет и при условии увольнения с работы, имеют право досрочного выхода на пенсию. В этом случае ее размер уменьшается на 0,5 % за каждый месяц досрочного выхода на пенсию.
Но в чем, собственно, проблема с этим стажем? Ведь если человек не является отъявленным тунеядцем, то, начав работать в 25 лет, а можно и раньше, к 60-ти годам как раз и “набежит” необходимый стаж. Но важным условием является то, что речь идет о легальном трудоустройстве. Сразу оговоримся, что учет страхового стажа в Украине ведется лишь с июля 2000 года, а до этого времени учитывается так называемый трудовой стаж – грубо говоря, по трудовой книжке. И, если во времена СССР с этим проблем, в основном, не было, то уже в “лихие 90-е” многие украинцы были вынуждены трудиться неофициально. Значит, необходимый для пенсии стаж им не учитывался. Далеко не все официально трудоустроены и сегодня. А потому на пенсию в 60 такие люди могут не рассчитывать.
Впрочем, у них есть возможность получать так называемую социальную пенсию, которая, строго говоря, и то пенсией не является, будучи одним из видов государственной помощи. Согласно постановлению Кабинета министров от 27 декабря 2017 года (№1098), граждане, достигшие “общего пенсионного возраста”, но не получившие права на пенсионную выплату, могут рассчитывать на “временную государственную социальную помощь”, которая будет выплачиваться до времени, когда гражданин получит право на полноценную пенсию.
Минимальный размер социальных отчислений в России составляет 8703 руб. (139 долл.). Минимальная пенсия в Украине — 1373 грн. (52 долл.). Разница 167% в пользу РФ. Средние показатели пенсионных отчислений в РФ 14 137 руб. (226 долл.), на территории соседней страны — 2480 грн. (94 долл.). Разница 140% в пользу РФ.
Однако для понимания общей картины, следует учитывать ежедневные расходы, например:
Покупка тушки куриной в РФ обойдется 122 руб./кг (1.95 долл.), Украине — 53.9 грн. (2.06 долл.).
Российская говядина продается по 321 руб. (5.14 долл.), украинская — 114.3 грн. (4.36 долл.).
Хлеб в РФ удастся купить за 45 руб./кг (72 центов), украинцам — 18 грн./кг (69 центов).
Бензин 92 в РФ — 42 руб. (67 центов), в соседнем государстве — 28.58 (1,09 долл.).
В Украине стоимость большинства продуктов составляет разницу с РФ 5−15%. Однако, разбег с РФ идет не в пользу украинцев.
Особенности расчета пенсий
Финансовая помощь от государства рассчитывается по особому уравнению. Однако не существует универсального правила — более 20 законодательных актов используют для подсчета. А это сильно усложняет процесс.
В специальные группы входят:
- жители ОРДЛО и Крыма, которые перебрались на свободную территорию Украины;
- лица с инвалидностью;
- медики;
- полицейские;
- шахтеры;
- участники боевых действий.
Пенсии бывают нескольких видов:
- гражданин достигает определенного возраста;
- человек с инвалидностью;
- семья лишилась кормильца.
Большинство пенсионеров давно живут на суммы намного меньше, чем лимит прожиточного min. Из-за чего так происходит? Причина следующая — раньше расчет пенсии осуществлялся проще — подняли минимальную зарплату = увеличили минимальную пенсию. Но МВФ потребовали изменений, на которые согласились власти.
Индексацию пенсий остановили, но цены продолжали подниматься. В итоге пенсионеры попали в трудную ситуацию. Обновление пенсионной системы значит, что государство должно поддерживать финансами инвалидов детства, пенсионеров, детей с инвалидностью — те, что не могут получить положенный стаж. В октябре 2018 года эта категория населения получала всего 949 грн, а это почти 1 млн человек. С декабря сумма поднялась до 1373 грн — на 45%.